失信者的日子越來越不好過了!
國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2019年5月,全國稅務(wù)部門累計公布稅收違法黑名單22750件,累計推送聯(lián)合懲戒30多萬戶次。當(dāng)事企業(yè)受到多部門聯(lián)合懲戒,在貸款融資、注冊登記、企業(yè)負(fù)責(zé)人乘坐交通工具、出境等多方面受到限制,黑名單制度為失信納稅人戴上了處處受限的緊箍。
出行被限、貸款被拒
聯(lián)合懲戒持續(xù)發(fā)力
隨著稅務(wù)部門公布違法黑名單力度加大以及聯(lián)合懲戒措施向縱深推進(jìn),失信者的日子越來越不好過了。在濟(jì)南,某耐磨材料生產(chǎn)企業(yè)的幾名高管最近被限制乘坐飛機(jī)和高鐵出行,企業(yè)聯(lián)系當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門,被告知是因為購買虛開的增值稅發(fā)票,進(jìn)了失信納稅黑名單。
據(jù)了解,該公司為了盡快上市,沒有選擇將公司自研設(shè)備和二手設(shè)備到稅務(wù)部門繳納相應(yīng)稅費(fèi)并開出發(fā)票,以達(dá)到上市要求,而是采取自認(rèn)為更便捷的方式,通過聯(lián)系熟識的供應(yīng)商,用8萬元違規(guī)購買了2張增值稅發(fā)票,使自己的固定資產(chǎn)數(shù)額符合上市標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)我們查實,這家企業(yè)在沒有任何貨物交易的情況下,購買2份虛開的增值稅專用發(fā)票,申報抵扣進(jìn)項稅額19萬元,屬于違法違規(guī)行為。國家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局稽查局局長潘更生說,根據(jù)《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》的要求,我們將此案經(jīng)過審批錄入‘黑名單’,同時通過市發(fā)改委推送至金融、海關(guān)、鐵路等部門對其實施聯(lián)合懲戒。
在黑名單聯(lián)合懲戒的組合拳中,限制出行只是其中的一項措施。該公司一名負(fù)責(zé)人感嘆:本來企業(yè)有1000萬元的貸款,現(xiàn)在也基本上沒了,我們在注冊變更的時候也碰到了很大的困難,真是一處失信,寸步難行!
黑名單顯威力
營商環(huán)境更加公平
據(jù)了解,我國的稅收違法黑名單制度是2014年7月開始實施的。當(dāng)時,國家稅務(wù)總局發(fā)布《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,通過稅務(wù)部門門戶網(wǎng)站、信用中國網(wǎng)站等渠道,對外公布重大稅收違法失信案件信息,俗稱稅收違法黑名單。自2014年12月起,稅務(wù)總局又先后與國家發(fā)改委等33個部門簽署實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄,推出28項聯(lián)合懲戒措施。
山東長島某紡織有限公司就是黑名單制度推行初期的體驗者。2014年11月~2015年6月,該公司采取偷稅手段,不繳或少繳應(yīng)納稅款486.74萬元,對外虛開增值稅發(fā)票323份,涉案金額達(dá)3215.10萬元,稅額546.57萬元。稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)其違法行為后,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對其追繳486.74萬元稅款,處以罰款536.74萬元,并移送公安機(jī)關(guān)。隨后,該企業(yè)納稅信用等級被降為D級,無法貸款,企業(yè)法定代表人也面臨一系列失信懲戒舉措。
同樣是生產(chǎn)經(jīng)營,有的企業(yè)偷逃稅,有的企業(yè)依法納稅,這肯定是極不公平的。煙臺市稅務(wù)局第一稽查局局長李春民說,我們要充分發(fā)揮在涉稅聯(lián)合懲戒工作中的主導(dǎo)和推動作用,將列入‘黑名單’的企業(yè)及時推送給相關(guān)部門實施懲戒,通過有力震懾和懲處,營造公平的稅收環(huán)境。
設(shè)置修復(fù)機(jī)制
增強(qiáng)納稅信用含金量
稅務(wù)部門在失信懲戒機(jī)制中,還建立了幫助黑名單當(dāng)事人自我糾錯的納稅信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵黑名單主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用。
在設(shè)置黑名單修復(fù)機(jī)制的同時,鼓勵誠信納稅依然是稅務(wù)部門的主旋律,通過給予納稅信用良好的企業(yè)便利納稅、便利招標(biāo)、便利貸款等多方面的優(yōu)惠待遇,積極推動納稅信用A級企業(yè)聯(lián)合激勵工作。據(jù)統(tǒng)計,今年1月~5月,稅務(wù)部門完成對全國2500萬多戶企業(yè)的納稅信用評價,評出A級企業(yè)125萬多戶,比2018年同期增加16萬多戶,同比增長14.79%,依法納稅、誠信繳稅蔚然成風(fēng)。
減稅降費(fèi)政策落地,離不開公平的稅收環(huán)境。國家稅務(wù)總局稽查局副局長沈甫明表示,下一步,我們將充分發(fā)揮‘黑名單’和聯(lián)合懲戒制度效用,引導(dǎo)廣大納稅人誠信納稅,營造法治公平的稅收環(huán)境,切實保障國家稅收安全,維護(hù)減稅降費(fèi)成果,為構(gòu)建誠信社會貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
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